滬商市場〔2022〕183號
各有關單位：
(資料圖片僅供參考)
按照《市商務委 市財政局關于印發(fā)<上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（滬商規(guī)〔2022〕4號）有關規(guī)定，市商務委會同市財政局制定了《2022年度上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）申報指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
特此通知。
上海市商務委員會?
上海市財政局??
2022年8月24日?
2022年度上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）申報指南
為進一步發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，推動本市老字號高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《市商務委 市財政局關于印發(fā)<上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（滬商規(guī)〔2022〕4號）有關規(guī)定，特制定2022年度上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）申報指南。
一、支持方向
上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）是指市級財政安排的，上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金中支持商貿(mào)流通（老字號品牌建設）發(fā)展的專項資金。
資金主要用于促進本市老字號企業(yè)發(fā)展，推動老字號市場規(guī)模逐步擴大，創(chuàng)新活力持續(xù)增強，國內(nèi)外影響力顯著提升，文化技藝薪火傳承。具體用于以下方面：
（一）老字號創(chuàng)新發(fā)展。支持本市中華老字號、上海老字號積極參與國際消費中心城市建設，推出“老牌新品”，打造新店、旗艦店，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展有影響力的宣傳推廣活動等，在促進消費工作中發(fā)揮引領示范作用。
（二）上海中華老字號博覽會。支持舉辦上海中華老字號博覽會，開展策劃設計、招商招展、活動組織、搭建制作、宣傳推介，打造引領全國的中華老字號盛會。
二、支持標準
（一）老字號創(chuàng)新發(fā)展。采用項目補貼方式，對上一年度完成的項目實際支出進行補貼，包括宣傳費用、設計費用、推廣費用、渠道費用、裝修費用、展陳費用、咨詢費用、設施設備軟件購置費用等，支持額度原則上不超過總投資額的50%，每個項目最高支持總額不超過20萬元。
（二）上海中華老字號博覽會。通過政府購買服務方式，按照政府購買服務合同金額支付。
三、申報要求
（一）申報方向：老字號創(chuàng)新發(fā)展。
（二）申報主體：本市經(jīng)認定的中華老字號或上海老字號。非獨立核算的老字號可以以母公司作為項目申報主體。
（三）企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、財務核算規(guī)范。
（四）原則上每個企業(yè)限獲得一個項目支持。
（五）項目于2021年度內(nèi)實施并完成，申報主體于2021年度內(nèi)完成資金結(jié)算。
（六）同一項目已通過其他渠道獲取市級財政資金支持的，不再予以支持。
四、申報方式
本次申報初審采用網(wǎng)上申報，復審采用書面郵寄的方式進行。
（一）初審（網(wǎng)上申報）
各申報企業(yè)于2022年8月31日至9月12日內(nèi)，通過“上海市商務委員會財政專項資金管理平臺”網(wǎng)站（https://czzj.sww.sh.gov.cn）進行注冊，網(wǎng)上填報《2022年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）申報表》（附件1）。填報完成后，在線打印申報表，簽字蓋章后郵寄至市商務委。
（二）復審（書面郵寄）
市商務委在2022年9月26日前通知通過初審的企業(yè)提交復審材料。接到復審通知的企業(yè)，準備復審材料，并將初審和復審所需全部材料采用A4紙打印1套，加蓋單位公章，使用普通紙質(zhì)材料作封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。紙質(zhì)材料需在2022年10月14日前郵寄至市商務委。未接到通知的企業(yè)不需報送。
需提交以下材料：
1.項目報告，主要內(nèi)容包括：項目具體情況，投入完成情況，績效評價；
2.申報主體營業(yè)執(zhí)照；
3.申報主體合規(guī)證明；
4.項目資金明細表（附件2）；
5.與資金明細表一一對應的發(fā)票、付款憑證、記賬憑證、合同（大額支出），以及活動照片、媒體宣傳等佐證資料（復印件）；
6.與項目實施內(nèi)容相關的其他材料。
與項目實施內(nèi)容不相關、沒有合法稅務憑證、無法識別、非項目申報單位發(fā)生、關聯(lián)交易費用、日常辦公費、日常人員費等費用均不計入實際支出。
五、審核程序
（一）初審
上海市商務委員會（以下簡稱“市商務委”）會同上海市財政局（以下簡稱“市財政局”）組織項目初審，對項目的先進性、示范性、引領性進行評價，結(jié)合當年預算額度，擇優(yōu)確定支持項目。
（二）復審
市商務委通知初審通過的企業(yè)補充復審材料，會同市財政局復審。依據(jù)申報材料對項目的真實性和實際投入進行復核，確定支持項目和支持金額。
（三）撥付
審核結(jié)果在市商務委網(wǎng)站公示，公示期為5個自然日。公示無異議者，由市商務委向市財政局提出撥款申請，市財政局按照國庫支付管理的有關規(guī)定撥付資金。
六、資金使用和管理
（一）市商務委根據(jù)本市老字號發(fā)展需要，提出資金支持的重點方向；會同市財政局提出資金支持方案，組織項目申報和評審，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查和績效評價等。
（二）市財政局配合市商務委審核資金支持重點及支持方案，并撥付資金，配合市商務委對資金的使用情況開展績效評價。
（三）用款單位應按有關財務規(guī)定妥善保存相關申報資料、原始票據(jù)及憑證備查，對財政、商務、審計等有關部門的專項檢查，應積極配合，主動做好相關工作，及時提供相應文件、資料。資金使用和管理情況依法接受監(jiān)察部門的監(jiān)督。
（四）資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違法違規(guī)行為，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理，并按照規(guī)定收回已撥付的資金。根據(jù)相關單位失信情況，按有關規(guī)定向市公共信用信息服務平臺提供不良記錄，并根據(jù)其失信程度在不同管理環(huán)節(jié)采取相應約束措施。
七、應用解釋和實行日期
本指南由市商務委會同市財政局負責解釋。
本指南自印發(fā)之日起施行，針對2022年度上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）有效。
市商務委未委托任何機構或個人代理資金申報事宜，請老字號企業(yè)自主申報。市商務委將嚴格按照有關標準和程序受理申請，不收取任何費用。
聯(lián)系方式：23110637，23110639
郵寄地址：上海市商務委員會市場體系建設處，浦東新區(qū)世博村路300號7號樓901室
附件：1.2022年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）申報表
2.項目資金明細表
1.2022年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（老字號品牌建設）申報表.docx
2.項目資金明細表.docx
