昨天，中國人民銀行負責(zé)人就《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作的意見》(以下簡稱《意見》)的相關(guān)問題答記者問。該負責(zé)人指出，金融業(yè)綜合統(tǒng)計要解決“有效集中、充分共享”兩大核心問題，必須實現(xiàn)對象、業(yè)務(wù)和內(nèi)容的“全覆蓋”。

《意見》指出，金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作仍然面臨一些突出問題：統(tǒng)計制度存在割裂，數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，統(tǒng)計技術(shù)手段單一，數(shù)據(jù)組織分散，信息歸集和使用難，共享機制不完善;交叉性金融活動、系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司等關(guān)鍵領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測不足，風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)不敏感;宏觀風(fēng)險統(tǒng)計基礎(chǔ)較為薄弱，政策效果評估數(shù)據(jù)不充分;部分金融活動游離于金融統(tǒng)計體系之外，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不健全等。上述問題亟需從制度上加以完善。

央行負責(zé)人表示，金融業(yè)綜合統(tǒng)計的總體目標是建立統(tǒng)一科學(xué)的金融業(yè)綜合統(tǒng)計管理和運行機制，制定并完善標準和制度體系，建設(shè)并運行國家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建成覆蓋所有金融機構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動的金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系，實現(xiàn)大國金融數(shù)據(jù)治理，有效支持我國貨幣政策決策、宏觀審慎管理和金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，不斷增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。

具體而言，金融業(yè)綜合統(tǒng)計要解決“有效集中、充分共享”兩大核心問題。在統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)的有效集合，防止數(shù)據(jù)割裂，使不同來源的數(shù)據(jù)形成有機整體，建立清晰的關(guān)聯(lián)關(guān)系，全面描述風(fēng)險源頭和傳染路徑;按照共建、共享的原則，及時、充分地為金融管理部門提供信息支持。

對此，“金融業(yè)綜合統(tǒng)計必須實現(xiàn)“全覆蓋”，一是對象全，即覆蓋所有金融機構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動。二是業(yè)務(wù)全，即覆蓋金融交易的全部鏈條，對每一筆金融交易，向上關(guān)聯(lián)到最終資金提供方，向下關(guān)聯(lián)到最終資金使用方，同時密切關(guān)注金融新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，并適時納入統(tǒng)計監(jiān)測范圍。三是內(nèi)容全，即做到總量與結(jié)構(gòu)分明、數(shù)量與價格兼?zhèn)洹⒋媪颗c流量并重，從多個維度提供全面有效的信息。” 該負責(zé)人強調(diào)。

《意見》明確，全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作要建立“統(tǒng)一標準、同步采集、集中校驗、匯總共享”的工作機制。近期主要針對“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線”的迫切要求，重點開展以下工作：一是以金融機構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計為突破口，建立交叉性金融產(chǎn)品統(tǒng)計。二是建立系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)統(tǒng)計。三是建立金融控股公司等金融集團統(tǒng)計。四是編制金融業(yè)資產(chǎn)負債表。五是完善貨幣信貸統(tǒng)計，加強綠色金融、普惠金融等專項統(tǒng)計。六是建立并完善債券市場統(tǒng)計等金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計。七是啟動國家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 金融業(yè) 綜合統(tǒng)計