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粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃出爐 建設(shè)國際金融樞紐

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    發(fā)布時(shí)間:2019-02-19 16:33:58

為充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,深化內(nèi)地與港澳合作,進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用,支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,中共中央國務(wù)院近日印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,提出了建設(shè)國際金融樞紐、大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)、有序推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通等具體目標(biāo),明確將在澳門建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場,不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。

《規(guī)劃綱要》提出“建設(shè)國際金融樞紐”。發(fā)揮香港在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動作用,鞏固和提升香港國際金融中心地位,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺。支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場,建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心,提升國際化水平。支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場,加快推進(jìn)金融開放創(chuàng)新。支持澳門打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺,建立出口信用保險(xiǎn)制度,建設(shè)成為葡語國家人民幣清算中心,發(fā)揮中葡基金總部落戶澳門的優(yōu)勢,承接中國與葡語國家金融合作服務(wù)。研究探索建設(shè)澳門-珠海跨境金融合作示范區(qū)。

絲路智谷研究院院長梁海明昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,未來大灣區(qū)的銀行、金融機(jī)構(gòu)能夠解決初創(chuàng)企業(yè)融資難的問題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,更是初創(chuàng)企業(yè)的血液,如何有效地通過金融手段支持創(chuàng)業(yè)也是大灣區(qū)的挑戰(zhàn)之一。建議大灣區(qū)可以成立類似硅谷銀行等機(jī)構(gòu),粵港澳大灣區(qū)三地政府、銀行和金融機(jī)構(gòu)可考慮設(shè)立專門為初創(chuàng)科技企業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)科技企業(yè)。

《規(guī)劃綱要》明確,將大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)。支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心,建設(shè)國際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)。支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。支持澳門發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù),探索與鄰近地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,研究在澳門建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務(wù)平臺。支持深圳建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)深港金融市場互聯(lián)互通和深澳特色金融合作,開展科技金融試點(diǎn),加強(qiáng)金融科技載體建設(shè)。支持珠海等市發(fā)揮各自優(yōu)勢,發(fā)展特色金融服務(wù)業(yè)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下,支持粵港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機(jī)動車保險(xiǎn)和跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,為跨境保險(xiǎn)客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù)。

同時(shí),還將有序推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通。逐步擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠(yuǎn)期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品交叉代理銷售業(yè)務(wù)。大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴(kuò)大香港與內(nèi)地居民和機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨境投資的空間,穩(wěn)步擴(kuò)大兩地居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。在依法合規(guī)前提下,有序推動大灣區(qū)內(nèi)基金、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品跨境交易,不斷豐富投資產(chǎn)品類別和投資渠道,建立資金和產(chǎn)品互通機(jī)制。支持香港機(jī)構(gòu)投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資香港資本市場,參與投資境內(nèi)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持香港開發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具。支持內(nèi)地與香港、澳門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,加強(qiáng)跨境金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和資金流動監(jiān)測分析合作。

中信建投宏觀與債券研究首席分析師黃文濤表示,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高,發(fā)展?jié)摿薮?,上下游供?yīng)鏈完備,產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完善,區(qū)位條件優(yōu)越,地利優(yōu)勢明顯,具備成為世界一流經(jīng)濟(jì)灣區(qū)的條件。大灣區(qū)不是一個(gè)單純的空間、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)概念,而是同時(shí)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制、文化觀念、生態(tài)環(huán)境等在內(nèi)的全方位的綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

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