區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將于2022年1月1日開始生效。實施RCEP相關(guān)準備進展如何？協(xié)定正式生效將帶來哪些影響？商務(wù)部國際司負責人日前介紹了RCEP即將正式生效的有關(guān)情況。

商務(wù)部：RCEP生效在即 中國已準備就緒

明年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，也就是我們通常所說的RCEP，將于已核準的10個成員國開始生效。商務(wù)部國際司負責人日前在進博會上接受采訪時，介紹了RCEP即將正式生效的有關(guān)情況。

商務(wù)部國際司司長余本林表示，今年4月15日，中方向東盟秘書長提交了核準書，成為率先完成協(xié)定核準的國家之一。協(xié)定簽署后的半年內(nèi)，中方各項實施準備已經(jīng)就緒，能夠確保協(xié)定生效時全面履行義務(wù)。

商務(wù)部國際司司長 余本林：在實施降稅方面，關(guān)稅降稅實施方案已經(jīng)制定完畢，原產(chǎn)地規(guī)則實施準備已經(jīng)就緒，海關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)完成升級，可以確保生效以后第一時間實施關(guān)稅減免。

此外，余本林還表示，RCEP將顯著提升東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化水平，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資大幅增長。協(xié)定生效后，已核準成員之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，這意味著各國將在較短時間內(nèi)兌現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化的承諾。

商務(wù)部國際司司長 余本林：成員國之間放寬市場準入，建立統(tǒng)一規(guī)則體系，將為各國企業(yè)打造穩(wěn)定、自由和互聯(lián)互通的營商環(huán)境，從而深化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作與發(fā)展。

RCEP都有哪些內(nèi)容？

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，也就是RCEP共有20個章節(jié)，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準入以及相應(yīng)的規(guī)則，涵蓋電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策等內(nèi)容。

RCEP正式生效后，將大幅優(yōu)化域內(nèi)整體營商環(huán)境，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資大幅增長，帶來蓬勃商機。

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各國在RCEP項下的開放水平都顯著高于各自“10+1”協(xié)定，涵蓋金融、電信、交通、旅游、教育等多個重要領(lǐng)域，并將在生效6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)為負面清單，進一步提升開放水平。

在投資領(lǐng)域，各成員對非服務(wù)業(yè)投資采用負面清單方式作出了高質(zhì)量承諾，清單之外不得新增限制，同時加強了投資保護水平，有利于區(qū)域內(nèi)各國企業(yè)相互擴大投資，也有利于中國企業(yè)“走出去”。

商務(wù)部國際司司長余本林表示，RCEP全面生效實施后，將帶動全球近三分之一的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，發(fā)展空間極為廣闊，將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。

RCEP將帶來哪些變化？

RCEP生效實施后將帶來哪些變化呢？我們普通的消費者又能切身感受到什么呢？

簡單來說，RCEP生效實施后，來自RCEP成員國的優(yōu)質(zhì)消費品以更低關(guān)稅進入中國市場，老百姓能夠買到更多質(zhì)優(yōu)價廉的商品。人員流動更自由了，出國旅游更方便快捷。此外，區(qū)域內(nèi)投資更加高效，企業(yè)經(jīng)營成本降低。

具體來看，RCEP使成員國間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場準入進一步放寬，原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標準等實現(xiàn)統(tǒng)一，建立了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購、競爭和貿(mào)易救濟等規(guī)則，這將為各國企業(yè)打造穩(wěn)定、自由、便利和互聯(lián)互通的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。RCEP生效后，將推動域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動，強化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動區(qū)域內(nèi)消費市場擴容升級，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的進一步鞏固和發(fā)展。

商務(wù)部國際司司長余本林表示，RCEP將有力推動成員國疫后經(jīng)濟增長，RCEP成員國推動協(xié)定如期生效，發(fā)出了反對保護貿(mào)易主義，支持自由貿(mào)易，維護多邊貿(mào)易體制的強烈信號，將有力提振成員國的信心，攜手實現(xiàn)疫后經(jīng)濟復(fù)蘇。

新聞鏈接：RCEP打造全球最大自貿(mào)區(qū)

目前，RCEP成員國總?cè)丝谶_22.7億，經(jīng)濟總量達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量約30%。

RCEP生效實施后，將成為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，也是全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》也就是RCEP是2012年由東盟發(fā)起，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員，歷時八年達成的自由貿(mào)易協(xié)定。協(xié)定于2020年11月15日由15個成員國共同簽署。協(xié)定一經(jīng)生效，各成員國之間就會按協(xié)定規(guī)定立即降稅，履行服務(wù)投資開放承諾，執(zhí)行協(xié)定各領(lǐng)域的規(guī)則。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的研究報告表明，到2025年，RCEP將會給15國成員出口增長帶來10%以上。

RCEP生效實施后，將推動我國三分之一的貿(mào)易實現(xiàn)零關(guān)稅，帶動相應(yīng)的服務(wù)和投資開放，促進貿(mào)易便利化和營商環(huán)境提升，對我國構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

商務(wù)部：期待RCEP早日在區(qū)域內(nèi)全面實施

目前，RCEP共有15個成員國，明年1月1日起協(xié)定將在文萊、柬埔寨、中國、日本等10國開始生效。那么，其他5個成員國何時生效？RCEP什么時候能在區(qū)域內(nèi)全面實施呢？

對此，商務(wù)部國際司有關(guān)負責人介紹，根據(jù)RCEP的有關(guān)規(guī)定，協(xié)定將在這些國家各自完成核準程序、提交核準書，并被東盟秘書長正式接受核準書后第60天對其生效。

目前，其他相關(guān)協(xié)定簽署國正在加快推進國內(nèi)核準程序，均表示將盡快完成核準。中方期待RCEP盡早對所有簽署國生效，使協(xié)定早日在區(qū)域內(nèi)全面實施。