日前，成都市第十七屆人民代表大會第一次會議在錦江大禮堂舉行，成都市市長羅強代表成都市人民政府，向大會作政府工作報告。
報告中明確提到，2018年成都要持續(xù)加快發(fā)展動能轉換，大力發(fā)展新經濟培育新動能。其中六大新經濟形態(tài)、七大應用場景、新經濟天使投資基金、獨角獸企業(yè)、促進新興技術發(fā)展應用等內容引起媒體的高度關注。
據經濟日報-中國經濟網記者了解，目前成都伴隨著戰(zhàn)略轉型，實現經濟從高速增長向高質量發(fā)展轉型，重新塑造經濟的競爭優(yōu)勢勢在必行，而發(fā)展新經濟就是成都經濟轉型的不二選擇。所以在成都兩會期間，各位代表委員針對成都新經濟未來發(fā)展和面臨困境展開了熱烈探討。
加快建設全面體現新發(fā)展理念的城市，引領城市建設發(fā)展。來源：成都日報
“六大新經濟形態(tài)”引發(fā)熱議
代表委員共謀成都“三步走”戰(zhàn)略
據經濟日報-中國經濟網記者了解，成都市第十三次黨代會以來，新經濟新動能一直廣受熱議。四川省委常委、成都市委書記范銳平就曾在成都新經濟發(fā)展大會中提出：“發(fā)展新經濟，是成都推動城市戰(zhàn)略轉型、經濟變道超車、重塑競爭優(yōu)勢的重大抉擇。”他重點強調了要聚焦“六大形態(tài)”，著力構建具有全球競爭力和區(qū)域帶動力的新經濟產業(yè)體系。而發(fā)展六大新經濟形態(tài)更是在成都兩會中引發(fā)了代表委員的熱烈討論。
報告中提到，要重點發(fā)展數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創(chuàng)意經濟、流量經濟、共享經濟等新經濟形態(tài)。成都多次提及新經濟六大形態(tài)，在《關于營造新生態(tài)發(fā)展新經濟培育新動能的意見》(以下簡稱為“《意見》”)中也明確指出要聚焦發(fā)展經濟六大形態(tài)，著力構建具有全球競爭力和區(qū)域帶動力的新經濟產業(yè)體系。可見成都對于自身新經濟發(fā)展中存在的比較優(yōu)勢明確，直觀展現成都對于新經濟發(fā)展的重視成都。
在成都市人大代表曹呂俊看來，成都電子信息產業(yè)基礎扎實，發(fā)展迅速，人口紅利向人才紅利轉變，具備發(fā)展數字經濟的優(yōu)勢。他認為，成都市的數字經濟產業(yè)戰(zhàn)略布局，可考慮以都江堰、郫都、溫江、崇州、大邑、彭州、邛崍、蒲江及高新西區(qū)9個區(qū)(市)縣為依托，借助西華大學、電子科大、四川大學、信息工程大學等高校的人才資源優(yōu)勢，合力共建“西部數據硅谷”。
成都市政協(xié)委員王永新則表示，成都還要加快完善適應城市新經濟發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測體系，重點關注新經濟六大形態(tài)涉及的行業(yè)，鞏固“四上”企業(yè)新經濟統(tǒng)計成果，會同產業(yè)牽頭部門，適時擴大統(tǒng)計調查范圍，力爭較為全面反映新經濟發(fā)展態(tài)勢。
臺盟成都市支部主任潘裕萍聚焦創(chuàng)意經濟，她建議文化新經濟不同于通常意義的文化產業(yè)。其核心構成是新業(yè)態(tài)、新消費和新增長。要建立新經濟智庫，對文化新經濟及發(fā)展進行綜合研究;建立政府層面的知識產權相關服務體系和協(xié)調機制;建立先行先試的文化新經濟試驗區(qū);加強引導扶持，用創(chuàng)意設計占領文創(chuàng)產業(yè)和制造業(yè)的制高點。
成都代表委員對于成都六大新經濟形態(tài)都有著自己的理解和認識，大家都從自己角度領域出發(fā)，為成都加快建設全面體現新發(fā)展理念的城市，奮力實現新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標出謀劃策。
飛速發(fā)展的成都環(huán)境宜人，圖為天府新區(qū)一角。 成都日報記者 張青青/攝
成都建立新經濟天使投資資金
助推成都培育本土“獨角獸”企業(yè)
今年政府報告中特別提到，要建立新經濟天使投資資金。這讓來自新經濟和天使投資領域的代表委員們看到了成都發(fā)展新經濟和新產業(yè)的強大決心。
成都市人大代表、北京途歌科技有限公司高級副總裁李德提到，眾所周知，現如今全國新經濟領域的很多項目都存在較高風險，只有天使投資可以投，如果成都建立新經濟天使投資基金,并將其用好，將會是新經濟產業(yè)發(fā)展的重要抓手。他非?？春贸啥歼@片投資熱土，也非常愿意推動成都成為中國乃至世界天使投資的集結地。
其實在近日，成都一家科技公司就獲得了成都高新天使基金、成都高投創(chuàng)投自有資金及“雙創(chuàng)債”資金共計1500萬元的股權和債權投資。據悉，這僅僅是九牛一毛，截至去年底，成都高新天使基金已累計完成52個種子期、初創(chuàng)期項目投資，投資金額達1.09億元，成功助推多家新經濟企業(yè)登陸新三板，用實踐助推了成都新經濟的發(fā)展。
正因為得益于天使投資的支持，成都涌現多家投資規(guī)模在上百萬到上千萬不等的新經濟領軍企業(yè)，同時還存在了一大批潛在的獨角獸企業(yè)。
政府工作報告中提到，要實施新經濟企業(yè)梯度培育計劃，實施科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工程，形成“千帆競發(fā)” 的生動局面，力爭新增新經濟企業(yè)5000家以上，培育獨角獸企業(yè)2家。
成都市政協(xié)委員、成都新谷投資集團有限公司總經理高潮則認為，發(fā)展新經濟、培育新動能，應以“政府引導、政策傾斜、企業(yè)唱戲”為指導，從政府釆購服務、體制機制上加大市場化運作方式，引進高端人才、先進技術等，培育本土“獨角獸”企業(yè)。
據在成都2017年11月印發(fā)的《中共成都市委成都市人民政府關于營造新生態(tài)發(fā)展新經濟培育新動能的意見》中提到，到2022年，新經濟將成為成都經濟增長新動能，新經濟企業(yè)發(fā)展到10萬家以上，培育獨角獸企業(yè)7家以上，潛在獨角獸企業(yè)60家以上。
而數據顯示，目前，成都已有31家潛在獨角獸企業(yè)主要來自大數據、互聯(lián)網+智慧醫(yī)療、互聯(lián)網+智慧物流、VR/AR等行業(yè)領域。伴隨著成都天府新區(qū)“獨角獸島”項目的啟動，成都更逐漸成為中國西部地區(qū)最具帶動力的經濟成長高地。
一個城市要想培養(yǎng)獨角獸企業(yè)，離不開良好的人才政策、產業(yè)環(huán)境以及良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。成都市政協(xié)委員、錘子科技(北京)股份有限公司總裁彭錦洲表示，希望自身能在努力成為一家獨角獸企業(yè)的同時，給予智能產業(yè)生態(tài)鏈上的其它企業(yè)更多支持與影響。
但在成都市政協(xié)委員陳鎮(zhèn)洪看來，獨角獸企業(yè)大多為創(chuàng)新型新經濟企業(yè)，這種企業(yè)的存在能形成輻射效應，帶動整個產業(yè)鏈，形成新經濟創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)圈”。雖然目前成都各方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，但是目前成都在培養(yǎng)獨角獸企業(yè)還存在融資活動偏少、初創(chuàng)項目融資難度大、缺少本土投資機構、尚未形成平臺型企業(yè)等困難。他認為，應鼓勵吸引國(境)外股權投資機構、優(yōu)先著重培養(yǎng)或引入一家平臺型企業(yè)并對初創(chuàng)項目及本土投資機構提供協(xié)助。
成都知識產權戰(zhàn)略助力企業(yè)融入全球價值鏈。 來源：成都日報
發(fā)揮成都比較優(yōu)勢
培育成都各類新經濟增長點
政府工作報告中提到，要推動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展，促進物聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現實等新興技術的發(fā)展與應用，積極發(fā)現、支持、培育各類新經濟增長點。
據經濟日報-中國經濟網記者了解，目前成都市新經濟總量、發(fā)展指數、競爭力分別在全國城市中排名第四、第六和第七位，大數據、云計算、數字金融等新經濟代表行業(yè)在全國城市位居前列，具有堅實的發(fā)展基礎和較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在成都市人大代表李德看來，成都絕對是一個值得投資的城市，他認為今年成都政府工作報告可以把各類新興技術寫進報告中，對于內容的制定是非常前瞻的。據他了解，區(qū)塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術的新型應用模式。因其去中心化、開放性、自治性、信息不可篡改、匿名性等特征，它可廣泛應用于智能合約、證券交易、電子商務、物聯(lián)網等領域。
除此之外，報告中重點提到了要積極發(fā)現、支持、培育各類新經濟增長點。據經濟日報-中國經濟網記者了解，目前成都以發(fā)展新經濟形態(tài)和培育新經濟應用場景為著力重點，以營造有利于新經濟發(fā)展的制度環(huán)境和社會氛圍為重要保障，成都新經濟的發(fā)展正呈現多點開花的新格局。
據成都市人大代表、成都彩虹電器董事長劉榮富表示，政府堅持把經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給質量作為主攻方向，這就意味著成都更多支持政策出臺，成都的營商環(huán)境會更好，作為實體企業(yè)家，會面臨更多機遇。
成都市人大代表、新網銀行黨委書記、執(zhí)行董事江海則認為，成都目前已經具備了發(fā)展金融科技產業(yè)的條件，未來也必將給成都帶來新的經濟增長點。他認為，目前北上廣深一線城市由于昂貴的生活成本，導致人才溢出效應已經顯現，而成都由于宜業(yè)宜居的良好環(huán)境和比較成本優(yōu)勢，已經具備了較強的人才吸附能力。我們如果抓住這個有利時機，大力招引優(yōu)秀人才“蓉漂”“蓉歸”，形成“孔雀西南飛”的態(tài)勢，必然能夠給成都新經濟的發(fā)展帶來新活力。(經濟日報-中國經濟網記者 楊淼)
